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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成  本分担  机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。