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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构  游离于相 关部 门的监管体系之外。