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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要

 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多 

种方  式，降低普
惠机构运营成本。