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避难所

　　 发展普惠  托育服务 ，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠 
机构 运营成本。