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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单 位顶层沟通、 统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可  落地  、可操 作、 
可实践、 可持续的整体发展效应。