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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 
波提出，一方
面，要加大政府
投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。