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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的
 成本分 
担机制 
。 中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一  方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 
构运营成本。