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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距  离“十四五”期末4.5 个
的目标尚 存 
很大差距。