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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而

社
会力  量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。