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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往
往面临高 
成本压力 ， 需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投 资力度，提 
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。