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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个

的目标尚存很大差
距。