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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普
惠机 
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。