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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照  护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关 
部门的监管体系之外。