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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。