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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。