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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 
效监管机制尚不  健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离
于相关部门的监 管体 系之外。