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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资 
力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。