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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 
，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。