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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关

部门的监管体系之外。