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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，
但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十  四 
五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。