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　　首先，托育  服务需 求 旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿  家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。