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　　“框架协议”明 
确，将 强化三省 一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。