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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距 离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。