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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步  降低普惠 机构开办成本；
另  一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成
本。