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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建 设  补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。