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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办 成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。