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发展普惠托育服务， 要充分调动 社会  力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。 中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。