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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大  缺口。截至2  021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。