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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的
监管体系之外。