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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资 水平

、内外环境、
照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。