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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境
、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。