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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构
入 
托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。