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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一  国两制”方针政策，坚持“一国”之本 ，  发挥 “两制”之利，实现经济、社会、文 化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特别行政区设立，澳  门基本法生效实施，特区进入依据 基本法治理的新阶段。