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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。