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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高  成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张 本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
 构运营成本。