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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足
 的
矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截
至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。