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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。