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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资  力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。