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发展普  惠托育服务，要充分
调动社会  力量积极性，而 社 会  力量
往往面临高成本压力  ，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、
 
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。