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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会 发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建  民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。