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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥  有3岁 以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。