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　　其三 ，托育服务领 域
人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大 多数家庭在 选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。