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　　其三，托育服 务

领域人才短缺 ，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构  时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。