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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 
成本压力，需要
建立合  理的成  本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 
补贴标准，进一步降

低普惠机构 开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。