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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要建立合理的成本

分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。