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　　 “框架协议
 ”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操  作 、可实践、可持续的整体发展效应。