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　　其三，托 育
服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，包括  机构 资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。