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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力 量积极 性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面
 ，要加 大政府投资力度，提高托位建 

设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营

 补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。