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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进 一 步降 
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。