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　　其三，托  育服
务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄 绮认为，大多 数家 庭在选择托 育机构
 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一 些非正规机构游

离 于相关部门的监管体系之外。